Joe:「美國發了很多錢,人們比較沒有急著去工作的心態,但是我認為,這還是會有助於民間消費,消費越多,景氣復甦會越有幫助。」
美國勞工部4月份非農業就業人口僅增加26.6萬,與預期相去甚遠,這也凸顯了美國勞動力供需不平衡的窘境,美國Joe Biden總統力圖振興美國經濟之路,顯得崎嶇,這個數據讓經濟學家先前樂觀的預期落空。他們原本認為,隨著大規模疫苗施打,以及政府紓困措施,將使企業回歸正常,4月應該可以增加近百萬個就業,Biden總統已對新的數據感到失望,但也宣稱,在復甦的過程中,這種挫敗並非罕見,美國經濟要從中國武漢肺炎疫情谷底復甦,仍有一段長路要走。他因此再度呼籲華府必須做更多來幫助美國人民。
Biden表示,最新就業報告凸顯出美國政府正在做的事有多重要,Biden要求國會批准兩項總額將超過4兆美元的支出計畫。其中2.3兆美元的基礎建設計畫,將用來增加就業、對抗氣候變遷,以及翻修道路、橋樑等基礎建設。另外一項1.8兆美元支出方案,則將用在擴大教育、兒童照顧以及社會計畫,密西根大學(University of Michigan)經濟學教授Justin Wolfers表示,「這是一個很大的失誤,將改變我們對經濟復甦的看法」,對於不如預期的就業報告,道瓊和S&P500卻以創新高來回應,因為華爾街的投資者認為,這將使Biden的支出計畫更容易獲得通過,而且美國聯邦準備理事會(Fed)也將因此維持更長一段時間的低利率。
Biden大規模支出的經費,必須依賴對企業和富人增稅。對此,共和黨持反對立場,認為將傷害美國的競爭力。而最新的就業報告成為他們有力的佐證。共和黨聯邦眾議員Lee Zeldin表示:「必須把這份可怕的就業報告,當成一個重要的提醒,對創造工作機會的人增稅,只會使情況更惡化。」
共和黨和企業團體砲轟,紓困方案中對失業救濟過於慷慨,使得較低薪勞工沒有回到工作職場的意願。批評者也認為Biden的計畫花費太高,警告將導致通貨膨脹,Biden不認為政府的救濟會阻礙勞工回歸工作。他的經濟學家也認同這種看法,財政部長Janet Yellen指出:「很明顯的,仍有一些人尚未準備好,或無法回到工作。」
Biden的中國武漢肺炎紓困和刺激方案,正式名稱為「美國救援計畫」(American Rescue Plan)。白宮「經濟顧問委員會」(Council of Economic Advisers)主席Jared Bernstein說,儘管出現4月的狀況,這項計畫平均每個月已創造逾50萬個工作機會。他說:「這是非常大的數字,而美國救援計畫都與這些增加有關。」
Bernstein和其它政府官員都認為,白宮不需要修正目前的路線。但企業遊說團體「美國商會」(U.S. Chamber of Commerce)呼籲,政府必須結束每週300美元的額外失業救濟,以化解勞工短缺的困境,包括阿肯色、蒙大拿以及南卡羅萊納等州,已經決定自行停止對居民的聯邦失業額外福利,拒絕使用聯邦經費,以幫助企業能更快找到需要的勞工。
共和黨籍的佛羅里達州聯邦參議員Marco Rubio表示:「為什麼大家對就業報告遠低於預期會感到驚訝?我數星期前就曾告訴你們,我每天都聽到小型企業抱怨,因為政府付錢讓勞工不必回去工作,他們根本雇不到人。」
但Biden淡化這種憂慮,表示無法衡量對失業勞工提供每週300美元額外補助究竟有多大影響,Bernstein則表示,上個月開始恢復工作或正在找工作的人已經增加,而因為中國武漢肺炎而未求職的人已經減少了90萬。他說:「我們看到許多人仍猶豫是否回去工作職場,是因為安全顧慮、照顧問題、學校問題。我們將會繼續密切觀察。」專家認為,大部份數據都顯示美國經濟活動正在反彈,單憑一份就業報告或許很難判斷經濟復甦之路是否遭遇逆風。但無論如何,這份報告的確凸顯出美國勞力短缺的窘境,企業抱怨員工難尋,在未來幾個月,恐成為美國經濟成長的絆腳石,拖累經濟復甦的因素之一。
總統Biden大力敦促企業提高工人的薪酬,並對待業工人發出警告說,如果工人在沒有染疫風險(如:需照顧確診親屬)的情況下,拒絕了合適的工作邀請,將喪失領取失業救濟金的資格,隨著大量企業在經濟重啟之際僱用人手,他的政府將分發更多的疫情救濟資金幫助企業提高工資,以吸引工作者上門。同時,允許州和地方政府申請疫情救濟撥款,以推動簡化兒童保育中心的援助分配,並向1.6萬家陷入困境的餐館和酒吧發送補助金,Biden表示,目前沒有「看到多少證據」可以表明,聯邦失業救濟金在9月到期前、每週發放300美元會阻止人們去工作,反駁了批評者有關失業金增加將阻礙美國人找工作的說法。Biden補充說,「美國人想要工作」,最新的就業數據恰恰反映了經濟刺激計劃的重要性。
Biden說:「我的期望是,隨著經濟的恢復,這些公司將提供公平的工資和安全的工作環境。如果他們這樣做,他們會找到大量的工人。」
根據白宮發布的聲明,「工人不能因為對中國武漢肺炎的一般性、非具體的擔憂而拒絕工作,並繼續領取福利。」但如果家裡有一個因病毒而不能上學的孩子,或者如果雇主不遵守聯邦或州的衛生標準,以及其它原因,他們可以拒絕工作並繼續領取失業金。
美國商務部長Gina Raimondo針對此事表示,4月的非農就業表現不如預期,半導體晶片短缺為因素之一,美國4月休閒及餐旅相關行業新增33.1萬個就業機會;臨時工就業人數銳減11.1萬;零售業減少1.5萬;醫療健保減少4000個工作職場;製造業減少1.8萬,其中由於受到晶片嚴重短缺的影響,因此大部分都集中於汽車業,由於晶片短缺問題無解,車廠被迫減少生產線的運作,因此汽車行業4月一共有2.7萬人被裁員,「供應鏈問題為目前首要之急,美國需要有更多自產的晶片,我們也正極力的推動振興美國半導體產業的計畫,爭取早日在國會通過」。
美國財政部長Janet Yellen認為,不應該將單月的就業數據視為未來的可能就業趨勢,就業報告也將在之後逐步被修正,部分父母因育兒等問題而無法回到工作職場,另外加上晶片短缺等全球性供應鏈問題、原物料木材價格的飆高,同樣也對美國就業產生影響。
https://www.chinatimes.com/realtimenews/20210509003120-260410?chdtv
https://www.epochtimes.com/b5/21/5/10/n12937582.htm
https://www.rti.org.tw/news/view/id/2099173